土岐市議会 2021-03-09 03月09日－02号
昨年１２月２５日には、静岡市の駿河区役所の高齢介護課で窓口業務を担当する３０代の男性職員１人が新型コロナに感染したことが判明し、同じフロアに勤務する全職員およそ１６０人にＰＣＲ検査を実施するとともに、高齢介護課に加えて同じフロアにある子育て支援課や別のフロアにある一部の課の窓口業務が停止されたとの報道もありました。
昨年１２月２５日には、静岡市の駿河区役所の高齢介護課で窓口業務を担当する３０代の男性職員１人が新型コロナに感染したことが判明し、同じフロアに勤務する全職員およそ１６０人にＰＣＲ検査を実施するとともに、高齢介護課に加えて同じフロアにある子育て支援課や別のフロアにある一部の課の窓口業務が停止されたとの報道もありました。
この間、高齢介護課の職員さん、民生委員さん、社協の職員さんが関わってくれていましたが、情報共有や連携について大家さんは不安と不満を募らせ、それが市役所に対する不信感につながり、私に相談する原因になりました。 なお、詳細は伏せますが、当該８０代男性は相当な額の年金の受給資格があるにもかかわらず、需給のための申請手続をしていなかったために、２０年来、年金を受け取っていなかったそうです。
ちょっと付け足しますが、先ほど申しました災害対策本部が設置された後の福祉班というのは、主に子育て支援課とか福祉課、高齢介護課、そういった職員が福祉班となって避難所開設に行くわけですが、例えば大地震のように２５か所ある広域避難所を全部開設しないかんと、当然人数が足りませんよね。
申請方法ということでございますが、申請方法につきましては、土岐市役所高齢介護課の窓口への申請書の提出もしくは郵送での受付をさせていただいております。４月から９月までを上半期、１０月から翌年３月までを下半期といたしまして、半年ごとに申請をしていただいております。
27: ◯高齢介護課長（平松 茂君） 続きまして、高齢介護課に係る予算について御説明申し上げます。恐れ入りますが、予算明細書の79ページを御覧いただきたいと存じます。歳入につきましては、歳出の財源内訳で御説明させていただきますので、よろしくお願いいたします。
左の欄、現行の中ほど、高齢介護課のところでございますが、当初案では健康長寿課と介護保険課に分けることとしておりましたが、「健康長寿」という名称は高齢者だけをいうものではなく、子供から高齢者まで一貫した健康づくりを意味する場合があることから、市民の皆様に誤解を招かないよう、健康長寿課の名称を高齢福祉課に変更させていただきました。
17: ◯高齢介護課長（平松 茂君） 高齢介護課より、介護サービスの基盤整備につきまして御報告させていただきます。恐れ入りますが、委員会資料の7ページをごらんいただきたいと存じます。
また、一方市では、この健診で高齢者の運動能力や栄養状態などを把握することにより、フレイルの状態の方を早期に発見し、高齢者の方が元気で過ごせる健康寿命を延ばす介護予防の取り組みを強化するため、関係部署であります市民課、保健センター、高齢介護課が連携して進めていくこととしております。
人事課とともに、男女共同参画推進室や子育て支援課、高齢介護課などが全力を挙げて取り組んでいただきたいところです。来年度に向けて、プランの期限が切れますので再度同様のアンケートが行われると思います。改善が見られるよう、努力と工夫をお願いいたします。 続きまして、2件目に取り上げました子供の貧困についてです。 9月の一般質問では、子供の貧困は喫緊の課題と小川市長がおっしゃっておられました。
次に、高齢介護課を健康長寿課と介護保険課に改編し、健康長寿課では高齢者の介護予防や認知症施策などの業務を、介護保険課では介護認定や保険料などの業務を行ってまいります。また、戸籍、住民登録等の業務を行う窓口サービス課を市民活動部へ移管することに伴い、国保・年金・福祉医療等の業務を行う国保医療課を新たに設置してまいります。
2: ◯高齢介護課長（平松 茂君） 高齢介護課より、議第73号 令和元年度大垣市一般会計補正予算（第2号）のうち、当委員会関係の高齢介護課分について御説明させていただきます。第3回大垣市議会定例会議案の議第73号、13ページをごらんいただきたいと存じます。こちらの議案で御説明させていただきます。
14ローカル鉄道博覧会ｉｎおおがき事業は生活安全課が、43ページの15三世代健康ウォーキング事業は高齢介護課が、16みんなあつまれ！わんぱく親子体操事業は子育て支援課が、17市の昆虫制定事業は環境衛生課が、18ロボカップジャパンおおがき事業は産業振興室が担当しました。
介護保険のサービスを利用するための流れとしましては、まず市役所高齢介護課の窓口で申請後、介護認定調査員による訪問調査を受けます。この調査結果は、コンピューターで判定されます１次判定ということでございますが、これを行いまして、さらに主治医の意見書とともに、土岐市・瑞浪市介護認定審査会の認定審査、これが２次判定でございます。これを経まして、要介護１から５、要支援１から２の区分が認定されます。
6: ◯高齢介護課長（平松 茂君） 高齢介護課より、議第49号 令和元年度大垣市一般会計補正予算（第1号）中、高齢介護課関係分につきまして御説明申し上げます。
続きまして、高齢介護課の予算につきまして主な項目を御説明させていただきます。失礼しまして着席にて説明させていだたきます。恐れ入りますが、お手元の予算明細書の111ページをごらんいただきたいと存じます。歳入につきましては、歳出の財源内訳で説明させていただきますので、よろしくお願いいたします。 款3民生費、項2老人福祉費、目1老人福祉対策費でございます。
こういった方々を今後も育てていっていただくために、ぜひ協働事業や助成事業を生活安全課や農林課や子育て支援課、そして、高齢介護課や社会福祉課あるいは教育委員会など、考えられる全ての課で全庁的に募集していただきたいと考えます。こういった人材はまさに新しい公共としての役割を担っていただける方々であり、地域の財産であります。
29: ◯高齢介護課長（佐竹裕樹君） 続きまして、高齢介護課より、介護サービスの基盤整備につきまして御説明申し上げます。恐れ入りますが、福祉部資料No.5をごらんいただきたいと存じます。 最初に、1の趣旨でございますけれども、大垣市高齢者福祉計画（第7期介護保険事業計画）に基づく介護サービスの基盤整備に当たり、事業者を募集し選定するものでございます。
5: ◯高齢介護課長（佐竹裕樹君） 続きまして、高齢介護課より、議第61号 平成30年度大垣市介護保険事業会計補正予算（第1号）につきまして御説明申し上げます。恐れ入りますが、議案集の19ページをごらんいただきたいと存じます。あわせて、福祉部共通資料No.2をお願いいたします。
◎総務部長（水野龍雄君） 空き家の増加するスピードに比べて空き家バンク事業というのがなかなか活性化していないことだろうかなあというふうに思いますが、まず空き家バンク制度の活用推進に関しましては、今年度啓発用のリーフレット、あなたの空き家大丈夫ですかというものを作成いたしまして、税務課と高齢介護課職員による配布を行い制度の周知を図ったところでございます。
高齢介護課より、議第52号 平成30年度大垣市一般会計補正予算（第1号）のうち、当課関係分につきまして御説明申し上げます。歳出予算で御説明させていただきますので、恐れ入りますが、議案集の9ページとあわせて、各部共通資料No.1の1ページをお開きいただきたいと存じます。歳入につきましては財源内訳で御説明をさせていただきます。